“这项工作是由陈树隆市长亲自抓的，力度非常大。在有关座谈会上，市长还向参会人员公布了自己的手机号码，申明关于‘医药分开’工作上的任何问题都可以直接向他反映。”

　　新年伊始，安徽省芜湖市酝酿已久的“医药分开”改革正式推行。作为一种全国首创的建立药品管理中心、彻底切断医院和市场关系的模式，芜湖这一举措引起了社会各界的密切关注，同时也在业内引起了广泛争议。“药管中心”如何监管，医院补偿机制怎样才算合理，到底能不能为患者带来实惠？似乎都有待观察。 
 
 
　　药管中心成垄断机构？

　　据该市卫生局的负责人介绍，实行“医药分开”是切实贯彻党的十七大“四个分开”精神的重要举措。为做好“医药分开”工作，该市成立了药品管理中心，集中开展全市药品的网上集中采购、公开招标，根据各医疗单位的药品需求，集中配送，集中与各家医疗单位结算费用。在人事方面，先行试点的8所市级医院药剂人员的人事、工资等关系全部划转到药管中心，完全切断药品及药剂人员与医院的利益关系，由药管中心从中聘用工作人员，仍然使用医院药房，药费由医院代收，医院与病人结算用原发票，药管中心按时与医院进行核算及财务结算。网上招标的药品价格一律控制在加价10%的范围。

　　“这应该是个思路，它切断了医院和市场之间的联系。但要防止药管中心变成一个新的垄断机构。过度的行政主导不是一件好事。”公共卫生管理专家叶煜荣对药管中心的未来表示担心。

　　据芜湖市某医药公司知情人士介绍，“医药分开”被写进了党的十七大报告中，也是芜湖市委、市政府高度重视的民生工程。“药管中心模式下的‘医药分开’”全国首创，是新生事物。芜湖市委、市政府倾注了极大的心血。

　　该人士透露，2007年，芜湖少数医院的业务骨干因收受红包数额较大而被判刑。根据案件中暴露出药品采购环节中的制度不完善和漏洞，市委、市政府决心从源头上防止腐败产生，将市属8所公立医院的药品采购正式统一起来，成立药品采购管理中心，实行阳光采购。

　　“这项工作是由陈树隆市长亲自抓的，力度非常大。在有关座谈会上，市长还向参会人员公布了自己的手机号码，申明关于‘医药分开’工作上的任何问题都可以直接向他反映。可见市长的决心啊！”该人士说，不久前药品管理中心已经召集他们开会表示，从药品零售价中扣除一部分留给药管中心，药管中心再按每家医院所开药品款的10%返还给医院。

　　“除了10％