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医改"补需方"大局已定 工商各方开始热身
http://www.jlws.org.cn/  2007-12-08 08:15:07   中国证券报 【

  生产、流通、投资各方开始“赛前热身”

  尽管医改的最终方案尚未面世,但随着城镇居民基本医疗保险等政策的出台,“补需方”的大方向大局已定,供应方将逐渐丧失一些现有特权,很多尚未解禁的医疗领域也将慢慢开放。 
 
  中原证券研究报告认为,如果13亿人口人人享受医疗基本保险,全国医保的年筹资规模总计将达到2000亿元。医疗卫生机构将真正向“非盈利机构”的性质看齐,同时,医药行业也将面临较大的投资机会。

  包括风险投资在内的各种社会资本已嗅到这个利好风向,私下开始搜寻最佳投资机会;普遍缺少创新性和知识产权的国内制药行业一向各自为营,在新政的刺激下也将体现“马太效应”,并更趋于集中;医药流通行业则搭上“医药分开”的班车,力图开拓更多的盈利模式。

  境内外投资者最兴奋

  各种社会资本已经开始抢跑。这不仅因为他们预见到未来社会资本可以进驻目前封闭的医疗产业领域,如三级综合医院;还因为医改的“补需方”政策将带来上、下游海量的融资需求。

  十七大报告指出,“坚持公共医疗卫生……政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,……鼓励社会参与,建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系。”

  社会资本嗅到了三个兴奋点:“营利性和非营利性分开”、“鼓励社会参与”以及“建设覆盖城乡居民的医疗保障体系”。

  我国从1998年开始建立城镇职工基本医疗保险制度,从2003年开始建立新型农村合作医疗制度,城镇居民基本医疗保险制度今年7月开始试点,2008年扩大试点,2009年试点城市将达到80%以上,2010年将覆盖所有城镇居民。

  这就是“补需方”的重头戏。一旦居民医疗消费能力得到增长,医疗需求将更加大幅度增加,现有的供应方就不得不开始“扩容”。

  这方面的尝试已在各地涌现。今年3月,在香港创业板上市的华夏医疗出手1.57亿元收购了重庆市惟一一家市级民营二级综合医院——爱德华医院的55%权益及相关医疗业务,公司股票复牌后,股价随即上扬20%。7月25日,顺德民企共同投资8亿元组建广东同江医院,这是目前顺德已批准立项的惟一一家三级甲等水平的医疗机构,同时也是广东省卫生厅批准的最大型综合性质的民营医院之一。8月8日,哈尔滨首家合资组建的大型三级甲等综合医院——哈尔滨顺迈医院正式成立。

  中国医药经济研究中心主任刘国恩向记者表示,中国的医疗现状是供

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