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本报讯 记者金永红日前从中国卫生经济学会第12次学术年会获悉,安徽省的一项调查显示,2003年~2005年,当地政府财政投入医疗卫生的资金大部分用在疾病预防控制机构、社区卫生以及乡镇卫生院建设和发展,县级以上公立医院获得的财政补助,只占同期财政对医疗卫生事业投入的1/4,由于财政投入少,全省医院平均92.58%的支出靠医疗机构创收解决。
据参与该项调查的皖南医学院有关人士介绍,通过对全省财政医疗卫生支出情况汇总后发现,该省各级财政从1996年~2005年,财政收入平均每年增长16%,财政支出平均每年增长18%,但是财政医疗卫生支出平均每年增长12%,财政医疗卫生支出总体呈下降趋势。只有在2003年、2004年,由于发生非典疫情,财政医疗卫生支出增加较快,超过同期财政支出速度。但是到了2005年,财政医疗卫生支出增长率下降到13%。从2003年开始财政医疗卫生投入主要投向公共卫生和基层医疗卫生。
该调查对安徽省236所县级以上公立医院的财政投入情况分析后发现,2003年~2005年,全省各级财政累计投入医院16.5445亿元,只占同期财政支出总额的0.9%,且呈下降趋势,到了2005年,这些医院获得财政投入的绝对数额比上年减少2649万元。
由于政府投入少,该省公立医院2003年~2005年财政补助占医院业务支出的比例平均为7.48%,医院支出的92.58%需要靠自身创收来解决。
另据了解,各级财政减少医院投入并不仅限于安徽省,有关资料显示,到2006年,全国各级政府对医疗卫生事业财政拨款中,用于医院的只有305.7亿元,占总投入的39.0%,比2005年降低1个百分点。
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